上世纪八十年代，告别绿色军营的丁金平，带着军人特有的坚毅与果敢，回到村里参加工作。凭着一股子冲劲与清晰的思路，务实肯干、勇于担当的他，于1994年10月当选高楼村党支部书记。彼时，丁金平年仅三十岁，但肩负着乡亲们对脱贫致富的殷切希望和对小康生活的美好憧憬，他始终保持着能啃硬骨头的军人作风，始终坚持兵心不改，纵使尝尽酸甜苦辣，仍旧义无反顾地勇往直前，将一个曾经晴天一身灰、雨天一身泥的经济不发达村，建设成为远近闻名的经济富裕、乡风文明的先进村。他也先后获评全国“模范兵支书”、镇江市优秀基层党组织书记、镇江市劳动模范，成立了被镇江市委直接命名的“丁金平书记工作室”，并自丹阳市十四届人大履职至今。一转眼，27年过去了，当年风华正茂的年轻书记已过天命之年，他用自己的努力改变了家乡的面貌，更用实际行动诠释了普通一兵的为民初心。

为民谋利 做强集体经济

20多年前的高楼村，是一个经济薄弱村。村里没有自来水，道路也坑洼不平。夯实发展基础，才能筑巢引凤。为此，丁金平上任后的第一个念头就是——哪怕说破嘴、跑断腿，也一定要把路修畅、把水接通，为高楼搭好发展的“舞台”。面对资金匮乏，丁金平没有被困难吓倒，而是主动出击，除了发动村民集资外，还主动劝说在外经商的高楼能人捐款，并积极向上争取扶持政策，组织群众投工投劳。就这样，在他的坚持下，高楼逐步完成了村道硬化及绿化工程，并成为开发区北部第一个通上自来水的村子。两年后，沪宁高速公路大泊出口站建设完工，丁金平敏锐得把高楼毗邻高速出口的区位优势，转化为发展优势，积极规划打造村级工业园。凭着从旧材市场精挑细选的建筑材料，他带领乡亲们一砖一瓦地垒起了高楼的第一批标准化厂房，并发动干部群众四处跑项目、引进企业，不断壮大集体经济。就这样，到2020年底，村级可用财力已达650万元，村集体经济收入达到富裕村标准。同时，社区群众也在村集体经济发展中，感受到了实惠，获得感与幸福感不断增强。

近年来，高楼社区每年用于医疗救助、弱势群体帮扶、老年人意外保险、尊老金、独生子女奖励金等民生改善的经费，均达到了100万元左右。2018年，高楼还成立了社区股份经济合作社，完成农村集体股份制改革，实现了“股权量化、还权于民”，从制度上保障了社区居民共享经济发展成果，从2019年开始每年股民分红约60万元。此外，社区居家养老中心、党员教育等服务场所和阅览室、运动场等文体活动场所也焕然一新，建成健身广场两处，群众文化娱乐生活日益丰富。高楼社区也连续被评为全国民主法治社区，江苏省文明社区、和谐社区、民主法治社区，镇江市五星级党支部，丹阳市六强先进党组织。“没有什么追求，比共同富裕更有意义”，这既是丁金平的追求，也是这位老兵始终不渝的初心。

为民解忧 创新社会治理

高楼社区位于丹阳市经济技术开发区北大门，是个涉农社区，社区房屋拆迁、居民矛盾调解等情况复杂。但14年来却零上访，没有居民越级上访，也没有发生一起刑事案件和治安案件，这在涉农社区还是比较少见的。而实现这种良好局面的关键，就在于以丁金平为班长的高楼社区党委，正确处理了改革、发展、稳定三者之间的关系，坚持以党建为统领，紧紧抓住社会综合治理信访维稳工作，从源头上严控把关，实行“网格化”服务管理，做到定责、定位、定人三到位，将矛盾控制在基层，化解在一线。“只要思想不滑坡，办法总比困难多，时刻把老百姓的利益装在心中，群众就会把你当亲人”“社区里没有上访，不是说村里没有矛盾，关键在于怎么解决”，这是丁金平经常挂在嘴边的口头禅。他是这么说得，也是这么做得。正是在他的带领下，高楼社区首创“三个一”社区治理工作法，即“筑强‘一座堡垒’，激发组织活力；织密‘一张网格’，促进治理创新；唱响‘一台大戏’，引领文明新风”，全面构建起以社区党委成员为核心，党小组长为骨干，党员为支撑的密切联系群众的网格。群众所急所想所盼，都能在第一时间得到有效反馈，真正做到了把矛盾化解在第一线，实现了党风带动民风、民风带动村风、村风带动家风的良好局面，也让百姓在和谐稳定的环境中，真正收获了满满的幸福感与安全感。

2017年年初，社区一个4岁小孩在路边玩耍，刚好一个残疾人路过看到小孩很讨喜，伸手摸了摸孩子的头，小孩受到惊吓大哭，不远处孩子的父亲看到这一幕，以为自己的儿子被打了，父亲上前一推，残疾人被推到，造成粉碎性骨折。民警了解后确定为刑事案件，需要伤人者赔付14万元。丁金平先是让包片党小组长蒋瑞芳上门协调了2次，后来又从乡情风俗的角度出发，与派出所和事件双方居民都推心置腹地谈，指明一旦进入司法程序，事件双方都将造成一定的后果；相反，没有赔偿，受害者也得不到很好地医治，最后双方达成谅解，受害者获得8万元赔付。最终，由社区作为第三方，让双方签订了调解协议，没有留下任何后遗症。此外，在去年疫情防控的关键时期，高楼社区用网格管理织密疫情防控网，将网格作为外防输入、内防扩散的第一道防线，全面完成了社区疫情联防联控，有力确保了群众生命健康安全。“没有什么境界，比公平正义更高尚”，丁金平用实际行动继续诠释着他——心系百姓的大我情怀。

为民发声 践行代表责任

人民选我当代表，我当代表为人民。丁金平是书记，也是人大代表。“反映民情民意也是我的本分”，他这样定义着自己的代表身份。多年来，丁金平坚持通过多种渠道，倾听群众的心声，尽力帮助解决问题。前些年，由于沪宁高速公路丹阳出口就设在高楼社区，出口处不到100米就是葛丹公路，由此形成了一个十字路口，然而由于分属该区域高速公路、交通局和市政多个单位管理，一直没有设置红绿灯和其它警示装置。近几年，随着通行车辆的迅速增加，给群众通行造成很大危险，发生过多起恶性交通事故。丁金平看在眼里急在心里，大会提小会讲，积极向有关单位反映问题请求解决。最终，他的努力没有白费，2个月后，有关部门安装了交通信号灯和监控，使交通秩序得到彻底改善。

此外，丁金平还全力支持曲阿街道人大工委工作，为人大代表之家建设提供场所，推动代表履职积分管理规范化开展。他所在的选区，也一直是镇江市五级代表统一接待选民日活动的固定场所。“没有什么担子，比奉献群众更有份量”，这位任职二十余载的老书记依旧在为提升百姓的幸福生活指数，而默默努力奉献着。