近期，为巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴，导墅镇人大结合联系点的村——导墅镇镇东村开展了村企融合发展的尝试，从率队外出考察、整合本村资源、调查村级经济、了解民风民情入手开展了一系列的实践。日前，在导墅镇东村，一场别开生面的“村企融合发展”座谈会，拉开了该镇分会在联系点实施“村企共建，共同发展”的序幕。

　　一、认真分析，了解村企融合发展的基础

　　“村企融合发展，促进乡村振兴”这是个新课题，在推进过程中，会有困难、有阻碍、有适应期，但我们更应该看到导墅分会联系的镇东村有着较好的基础。首先，该村有一个社会稳定，环境优美的共同家园。无论我们身在何处，无论我们是贫是富，家，是我们永远牵挂、难以割舍的一种情怀，这种情怀，每个人都有，而连着我们情怀的镇东村，已经逐步去除贫困，甩掉后进。该村的社会治安综合治理为镇江市先进，环境整治全镇试点，民生保障、安全生产等工作均在全镇前列， 2020年常规工作考核列全镇第四位，，重点工作列全镇第三位，建设美丽镇东，共创美好家园，正在有序推进。其次，该村有一批反哺故里、奉献爱心的能人志士。尤其是去年春节前突如其来的一场疫情，让我体会最深，村里出嫁女儿丁新凤为娘家助力，低调沉稳的企业老总们为镇东抗疫出资，全村所有人都为这场抗疫战争付出了努力。那一次，短短几天，捐助超过了7万元，7万元虽然不是很大的数字，但是对于镇东村这些做一个螺丝，缝一顶帐篷、养一条金鱼的小作坊而言，我认为这是最大的善，我更亲身体会到镇东企业家的互助互爱，心系家乡的精神，这种精神也是镇东村的一笔宝贵财富。再次，该村有一班年轻有为、能担大任的“两委”团队。镇东村的班子，目前有7名成员，书记姜俊，全镇最年轻的党委书记，副书记、委员6人，2人为70后，其余4人均为80后90后。整个班子，目前是全镇所有村“两委”班子中最年轻的班子。而且从改选到现在，他们的工作业绩、工作思路和对未来的规划不仅符合镇东的实情，更多次得到党委、政府主要领导的认可。他们的精神状态、工作状态，相信大家已经在这短短半年中深有比较、深有体会。我相信他们会是一个有活力、有冲劲、能干事、干实事的团队。

　　二、理解包容，明确村企融合发展的难点

　　虽然镇东村大部分是小微企业，但近几年，同样在宏观趋紧的形势下，遇到了很多困难和问题，有的企业家形容为“三座大山”——市场的冰山、融资的高山、转型的火山。村里也有各种各样的原因导致村企融合发展处于止步状态，缺少融合发展的基础。一是环境的变化。全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、土地制约、疫情防控等因素，给我们国家的经济和市场带来了很多不利影响，即便是农村的家庭作坊，也或多或少都受到拖累，合作缺少了雄厚的经济基础。二是高质量发展的变化。在经济高速发展的阶段，我们经济的发展是粗放式的，企业散、乱、小，产品多、杂、粗，随着结构的调整，民生、安全、环保，耕地的保护，质量的精准都对产业的规模、供给的质量、管理的水平等提出了更高的要求，所以现在大家都普遍面遇到各项检查越来越多，各项整治越来越多，优胜劣汰的竞争越来越大，在这样一个矛盾转型的复杂背景下，企业对村级的服务能力需要重新认知，村级也需要重新调整服务方式，大家都一样要需要逐步适应，村企融合更需要逐步适应。三是确有部分政策落实不到位。应该说， 我们国家支持民营经济发展的政策很多，但很多在基层落实效果不明显，能够让小规模的企业享受到的更少。四是镇村服务功能逐渐弱化。在80年代、90年代，作为村一级组织，在促进企业发展上有着不可小视的作用，企业需要用地，村里可协调，企业要项目，村里可以帮助争取，企业需要资金，有资源的村书记还可以帮助融资，企业有矛盾，村里可以协调。然而现在，一方面，受政策的影响，大部分服务内容村级都不可能做到;另一方面，也确有部分村干部能力素质的原因，让企业望而却步，影响着村企关系，是企业对村组织失去信心，或者说，至少不用那么依赖村级组织。

　　三、多措并举，做好村企融合发展的文章。

　　我们国家每年的一号文件都是以农业和农村为主题，尤其是近几年，每次都会提到村企融合发展，也有很多地方逐步在探索一种双赢共赢的模式。近期，导墅分会率镇东村“两委”班子分赴省内外，考察乡村振兴，通过学习，结合本村实际，制定了镇东村村企融合发展的“三二一”操作法。

　　1、坚持党建引领，当好“三大员”。

　　政策的变化，纪律的要求，并不是说我们镇村在发展上可以什么都不付出，我们现在从上到下都在说镇村与企业要构建一种亲、清的政商关系，我认为行政村要主动以村两委班子为核心，当好“三大员”。一是当好管理员。作为党的最基层的一级组织，人民选我们就是信任我们。要全村一盘棋，规范健全各项工作制度，规范健全网格化社会治理制度，规范各种信访机制调解制度。凡涉及村民切身利益的重大事项，一律按组织程序实施;凡是村“两委”确定和承诺的事项，克服一切困难坚决办到;凡群众和企业关注的事情，严格公开，确保大家的知情权、监督权、参与权管，理好全村大小事务，以实际行动赢得大家的信任和支持。二是当好战斗员。民心是最大的政治，如何赢得民心，就需要我们村“两委”为民办实事。为官一任，造福一方。我们这一任五年要有五年的为民办实事的规划，每年都要有具体的实事行动。比如说2021年的实事，村级主干道路路灯全面亮化工程，这在全镇当属第一个村，现在村主干道虽然都是水泥路，但私家车的增多给夜行的人带来很多不便，这是一个很好的民生工程。村里每年只要能抓住一个重点进行推进，这样五年下来，镇东的面貌一定会有很大改善。同时，村“两委”每一个人的条线工作也都必须力争上游，这样镇东村在全镇的地位也能够不断的攀升。民生落实了，地位提升了，企业和老百姓对村级的依赖度必然就提高了。三是当好服务员。工作踏实了，成绩出来了，村里在镇里、市里才有底气。有了底气，才能有更好地为企业服务的能力。比如说，在项目上，现在科技项目也很多，可以结合企业产品和技术为他们申报项目，争取资金补贴。比如说，在土地上，只要不是基本农田，也可以到相关部门去争取一下指标，调整一下规划;比如说，假如企业与企业有矛盾，企业内部存在矛盾，企业与群众存在矛盾，我们也可以有实力去协调，去化解。讲一万句口号，不如一次实际行动。我们“两委”干部要经常走入企业，了解企业的困难和需要，解决问题，主动介入，主动应对，以执着的信念，奉献的精神服务企业。

　　2、坚持理念创新，绘制两张图。

　　第一张图，是规划图。村企融合不能说只单纯的让企业赞助，我们对每个企业都要做到底数清楚，建立个性化的合作服务模式，与工业企业怎样合作，与农业企业怎样合作，与三产怎样合作?都要有一个比较详尽的规划和计划，与市政对接规划。

　　第二张图，是资源图。立足镇东的实际，充分挖掘目前还存在的资源，如：土地资源、存量资产的资源、特色农、副、工产品的资源，形成一个全面的资源库，结合这些资源做好发展文章，筹建惠农网络平台，整合全村的农副产品的资源、农副业企业进行合作就是很好的尝试，这是一项利村利民的好事。抖音里的案例“唐县长爱太湖”的挂职女县长，利用网络平台，用2年的时间把安徽太湖县带上了乡村振兴路，这个网络的平台不可小看，每个村干部都应该有这样的先行理念。

　　3、坚持共享双赢，共筑一条路。

　　这条路，就是乡村振兴的路，是镇东村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的道路。一方面，村“两委”要坚持以服务经济建设为目标，为企业排犹解难。另一方面，企业要以衔接振兴为目标，履行社会责任，为道路建设、扶贫济困、环境改善、教育发展奉献爱心。村企双方这样就能实现“以民为本，造福一方”“创业富民，发展惠民”的共赢，共同铺就镇东村的康庄大道，实现乡村振兴的长远目标。