2020年是打赢脱贫攻坚战的决胜之年，对于如何做好精准扶贫工作，皇塘镇进行了积极的探索，确保小康路上一人不落。主要包括如下几个方面：
一、基本概况
截止目前，该镇有建档立卡户94户188人。按照贫困户退出标准，以户为单位，年人均纯收入稳定达到8000元，且饮水安全、住房安全、基本医疗、义务教育有保障。
在第二轮脱贫攻坚工作中，有6个村被列为经济薄弱村。2016年的达标村为张埝村和后亭村；2017年的达标村为大南庄村和滕村；2018年的达标村为鹤溪村；2019年，积善村于年底完全脱贫。
二、工作举措
（一）建立清单制。结合自身实际，制定工作方案，对照“三落实”、“三精准”“、三保障”以及其他方面工作重点，组织开展“拉网式”排查，并对发现的问题进行梳理总结，建立问题清单、责任清单、整改清单。针对发现的问题，要求各村深刻剖析原因，找出问题症结，落实整改措施，确保在2020年上半年前全部整改到位。
（二）开展五“回头看”
1、脱贫人口“回头看”。 已脱贫的94户建档立卡户全部达到脱贫标准，严格执行扶贫对象帮扶手册“五签字、五确认”程序，脱贫手续完善。通过开展“两摸底”工作，发现白兔村建档立卡户冯德存在返贫风险，现已将其列为脱贫监测户，录入国扶系统。
2、达标村“回头看”。对于经济薄弱村是否达标，严格参照村集体经济收入进行界定。已脱贫的6个经济薄弱村的村级经济总收入均达到80万元，村级经营性收入均达到18万元。
“回头看”核查中发现，经济薄弱村积善村2019年收入占比不够均衡，补助收入占比为51.34%。2020年，积善村会从以下方面进行整改：（1）丹阳市惠村科技合伙企业项目和皇塘镇科创园项目形成稳定收益；（2）积极争取土地复耕项目，增加固定收入；（3）全面盘点村级资产资源，以承包、租赁等方面合理利用闲置资产，增加村级收入。
3、扶贫项目“回头看”。6个贫困村采取集中建设科创园标准化厂房项目，3个村投资入股丹阳市惠农科技有限公司，投资主体以经济薄弱村为主，采用入股合作的投资方式。政府每年兜底租金收益不低于总投资额的8%，以此确保村级有长期稳定的收入。
4、阳光扶贫“回头看”。
从核查阳光扶贫平台情况来看，94户建档立卡户基础信息准确，基础信息与国扶系统一致；日常监督中发现的各类问题已全部整改落实到位。“阳光扶贫”APP记录走访动态信息，全程纪实帮扶轨迹，直观反映帮扶责任人和第一书记履职情况。我镇有帮扶责任人49人，第一书记6人，均能够在规定时间内完成入户、入村的走访任务。
5、防止返贫机制“回头看”。
为保持脱贫攻坚政策稳定，动员社会力量参与扶贫，选准帮扶对象，引导企业、社会组织与贫困户帮扶结对，帮助贫困户解决实际困难。（1）慈善救助。太平洋财险丹阳支公司为我镇18位贫困学生承保了意外伤害综合保险；“玉汝于成”助学社对宏图村建档立卡人员沈奥洁完成一对一结对帮扶；（2）龙头企业帮扶。江苏江南生物科技有限公司主动参与扶贫活动，除了提供就业岗位，还为2位贫困户提供资金支持；（3）挂钩单位帮扶。丹阳市人保公司每年对大南庄村及两户低收入农户进行资金帮扶；（4）公益性岗位。宏图村为3位贫困户提供了保洁员岗位，保障了他们的收入来源，改善了家庭生活条件。
经济薄弱村方面，2019年度脱贫的积善村除了参与科创园项目，还入股了丹阳市惠村科技合作企业；2020年，积善村新增购买新世界商业广场商品房扶贫项目，预计每年增加村级集体经济收入2.16万元。通过这三个项目的实施，保证积善村能够稳定脱贫，不会返贫。
（三）危房摸排情况
危房改造是实现贫困户脱贫的基础性工程，2019年3月，我镇对建档立卡户危房情况进行了调查，并于次月对上报的3户需要改造危房的精准扶贫户进行核查。同年5月，经市城管局现场勘查，共三户符合改造条件，其中，积善村周菊芳、宏图村李生兴达到危房三级标准，白兔村潘云龙达到危房四级标准。目前，三户改造已全部实施验收完毕。2020年，对94户建档立卡户住房进行了排查，未发现新增危房情况。
三、存在的问题：一是个别农户存在返贫风险；二是镇级扶贫项目——科创园项目手续不完善，基础设施配套不到位，不能发挥经济效益；三是村级集体经济收入存在短板。
四、采取的措施：
结合“回头看”排查情况，集中力量补短板、强弱项，继续做好建档立卡管理和动态调整工作。对贫困户争取广泛帮扶，依托“万善丹阳”APP平台，在全镇市镇人大代表中发出倡议，积极主动认领帮扶贫困户，制定切实可以的帮扶措施，尽力助推贫困户脱贫奔小康，小康不小康，关键看老乡。
针对科创园前期存在的问题，需要加快相关手续的办理，同时加快基础设施建设，早日促成科创园产生实际效益。
针对村级集体收入，着手做好几个方面：一是盘活村级资产，开拓增收渠道；二是通过项目，争取上级支持，如当前的土地复耕项目、农业项目等；三是积极化解村级债务。
