做好代表工作，既要优化服务，更要强化管理。日前，丹阳曲阿街道结合工作实践，经过充分调研，广泛征求意见，出台了《曲阿街道市人大代表履职管理暂行办法》。
该暂行办法主要包括代表候选人提名推荐、代表履职承诺、代表履职登记、代表履职考核、代表履职通报公示和代表退出6个方面：
一、代表候选人提名推荐考察
街道党工委主体负责代表候选人提名推荐考察，人大工委参与和配合做好考察工作。其中，拟连任代表的提名推荐考察，应当以人大工委提供的代表履职档案等情况为重要依据。考察结果在代表候选人所在选区公示一周。
市人大代表人选应当具有宪法和法律规定的选举权和被选举权，并符合以下条件：
1.政治素质好。拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，认真贯彻执行党的路线方针政策，忠于祖国，忠于人民。
2.思想品德好。模范遵守宪法法律，严格遵守社会公德、职业道德和家庭美德，公道正派，诚实守信，具有良好社会形象。
3.履职能力好。有一定文化水平，身体健康，履职意愿强，能够履行人大代表职责。
4.表率作用好。爱岗敬业，勤勉尽责，在本职工作中发挥带头作用，在本地区本领域具有一定影响力和示范性。
5.群众基础好。坚持密切联系群众，热忱服务群众，善于听取群众意见和真实反映群众意愿，工作得到群众认可。
二、代表履职承诺
代表在人民代表大会会议期间或小组活动时，签署书面承诺书，内容如下：
1.坚决贯彻执行党的路线、方针和政策；
2.模范遵守宪法和法律，积极推动宪法和法律的实施；
3.自觉遵守社会公德，职业道德，家庭美德；
4.加强学习和调研；
5.坚持依法监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法；
6.不利用代表职权谋取不正当利益；
7.按时出席市人民代表大会会议，认真审议各项报告和其他议题；
8.积极参加市人大常委会、曲阿街道人大工委、代表小组组织开展的视察、专题调研、执法检查和接待选民等活动；
9.加强与选民和人民群众的密切联系；
10.自觉接受监督，按要求向选民述职；
11.积极提交有质量的议案、建议；
12.应履行其他法律法规规定的其他职责。
三、代表履职登记
1.如实提供代表履职等情况。
2.真实记录代表履职事项。
3. 《代表履职登记卡》须由代表本人如实填写。
四、代表履职考核
为强化代表履职引导和量化代表工作考评，对代表履职实行年度百分制积分考核，具体加减计分项目及分值如下：
1.人大会议期间出席会议（30分）。无故不参加人大会议的扣30分。无故缺席一次大会全体会议的扣5分，无故缺席一次代表小组（团）讨论审议的扣3分。
2.人大会议期间提交议案、建议1件以上得10分，未提交的不得分。闭会期间以代表小组为单位有提交建议的，本组代表均得5分，没有的扣5分。
3.按时参加代表小组活动4次及以上的得30分，无故少参加一次小组活动的扣5分。
4.按规定和要求参加接待选民的得5分，无故少1次扣3分，扣完为止；走访联系选民一年2次以上得5分，少1次扣2分。
5.闭会期间有应邀以代表身份出席和参加活动的得2分，每增加一次加1分；及时填写《代表履职登记卡》的得6分。本项最多得分不超过10分。
6.模范遵守宪法、法律和社会公德，无违纪违规行为的得5分。如有违纪违规行为，酌情扣分，扣完为止。
7.有1件优秀建议、重要建议的，领衔代表加5分，附议代表加1分；大会确定的议案，领衔代表加10分，附议代表加2分。此栏目代表个人最高加分不超过10分，不重复加分。
8.代表按照述职计划和规定要求口头述职的加5分，未按计划和规定要求述职的不得分。
9.代表在扶贫帮困、见义勇为、社会捐助、助人为乐等方面作出突出贡献的加5分。
10. 以上1-5项人大会议和活动，代表无故迟到、早退的均减半扣分。以上7-9项为加分项目，三项加分总计不超过15分。
五、代表履职通报公示
1.代表确认由街道人大办公室负责统计汇总的代表履职情况。
2.代表履职情况于每年年终由街道人大工委在代表所在小组予以通报。
3.公示代表履职承诺书、述职报告、每年的履职登记卡及履职积分等情况，接受选民和社会监督。
4.《代表履职登记卡》所记录的代表履职情况，作为代表评先评优、推荐保留下届代表候选人的依据之一。
六、代表退出
代表应具有代表性和先进性，认真行使职权，积极参加活动，密切与原选区和选民的联系。针对下列情形，实行代表资格终止或予以劝辞。
1、代表因工作调整调离本市行政区域的，其代表资格终止。
2、代表未经批准，无故两次不出席人代会的，其代表资格终止。
3、因健康原因不能继续执行代表职务，或犯有严重错误在群众中造成较大负面影响，且本人未主动提出辞去代表职务的，街道人大工委将建议市人大劝其辞职。
4、连续两年履职积分低于60分的，街道人大工委对其进行书面履职提醒，经两次履职提醒仍不改进的，开展诫勉谈话。开展诫勉谈话后仍没有改进的，街道人大工委将建议市人大劝其辞职。
5、其他未尽事项参照相关法律法规执行。
据了解，近年来该街道人大工委通过不断探索和完善代表履职激励约束机制，不断增强代表的履职意识，努力促进代表作用发挥，代表工作活力不断增强。代表履职管理暂行办法的出台，必将为进一步强化代表履职监督管理，全面提升和改进代表工作，充分发挥代表主体作用奠定坚实基础。
