吕城镇人大在上级人大指导和镇党委领导下，以全面深化镇人大规范化建设为抓手，着力抓好召开年中人代例会的三个关键环节。

抓好代表知情知政是基础。会前一个月左右，集中组织六个镇代表小组，对应政府口六大条线，围绕航空航天产业园建设、拆迁安置工程、大运河‘四改三’工程、农业和农田水利建设、公共卫生建设、集镇管理等六个课题，开展座谈、听取汇报和调研视察，重点了解列入年度人代例会报告的重大项目、工程及民生实事推进情况。并与市人大代表小组评议部门工作联动，听取市发改、卫计、民政、文广新等部门工作情况通报，更好把握全市发展大局，为代表在年中人代会期间听取和审议各项工作报告打好基础。同时成立镇党委书记为组长，人大主席为副组长，相关部门负责人为成员的人代会工作班子，设立组织、宣传、秘书、后勤、保卫五个工作小组，在会议各个环节做到细致周密，确保会议圆满成功。

抓好议程日程规范是关键。本次年中人代例会因无选举事项，安排时间一天，分预备会议和正式会议两个阶段。预备会议主要议程四项，分别为：会议筹备工作报告，代表变动和补选代表资格审查情况报告，选举大会主席团，通过会议议程。正式会议主要议程四项，分别为：听取和审议政府工作报告，审查和批准2014年财政总决算、听取和审查2015年上半年预算执行情况的报告，审阅镇人民政府办理人大代表建议情况的报告，听取和审议镇人大主席团督办代表建议情况的报告。会议还通过主席团提议和预备会议表决，安排了听取和审议《镇人民代表大会讨论决定重大事项暂行规定》和代表询问政府工作两项议程。在大会议程设置上，做到常规议程符合法律规定，创新议程程序规范。

抓好会议实效提高是根本。抓住年中这个时间节点，通过听取和审议各项报告，对政府工作进行系统盘点，肯定成绩，分析不足，提出建议，推进解决，是对政府各项工作的一次期中考试，并为人代例会年度目标的达成推托助力，与党委政府上半年经济发展分析也同步合拍，同时一定程度弥补了镇一级人大缺乏常设机构带来的监督不足问题。尤其是通过大会听取审议和表决，直接推动了代表建议办理工作的规范和办结率的提高，激发了代表参政议政的荣誉感、成就感。会议审议通过了《镇人民代表大会讨论决定重大事项暂行规定》，以定性和列举方式，对重大事项进行了明确，对讨论决定重大事项程序予以了规范，并对违反规定各类情形提出了问责措施，将基层人大相对虚置的决定权向实体化、可操作化推进了一步。会议将代表询问列入正式议程，安排三位代表综合会前调研情况，就航空航天产业园、荷花池中心社区二期工程及吕城公路大桥三个重大项目建设在大会上提出询问，政府相关负责人当场作答，就工程序时进行解释和承诺，将会议聚焦至具体的项目进展，增强会议实效。

年中人代例会的召开，有效调动了镇人大工作的积极性和主动性，提升了人大代表依法履职的能力和水平，进一步发挥了人民代表大会制度在推进发展工作中的重要作用。