近几年来，随着执法力度的减弱、农村丧葬风俗的死灰复燃，导致大部分骨灰均不放到存放室集中保存，同时，安葬的随意性增强，镇村主干道、集镇范围、甚至农田里坟地随处可见，市镇两级人大代表对此多有反映。今年5月，导墅镇人大已组织两次座谈，该镇党委、政府也计划不惜代价，建设好公益性散坟集中区和骨灰存放室。为加快这项工作的推进，确保殡葬改革的方案更加科学合理，近日，导墅镇人大专门组织部分代表、农村支部书记和村民小组长共计40余人开展了专项调研。

调研组实地考察和学习了开发区和云阳镇殡葬管理的先进做法和经验，其后在感性认识的基础上召开了座谈会，大家结合导墅的实际，纷纷提出了很多建设公益性散坟集中区和骨灰存放室、搬迁散坟的合理化建议。

会后导墅镇人大对大家所提建议进行了整理归纳，建议党委、政府在此项工作的操作中需把握四大原则：一是在方案上要把握集思广益的原则。制定殡葬改革管理方案时，要多方听取意见，尽量完善科学，同时，本着公益的原则，无论是老坟搬迁、新坟安葬上均要做到便民惠民；二是在规划上要把握统筹兼顾的原则。充分考虑现有散坟数、人口死亡率、坟墓保管期限以及停车、烧化等配套设施；三是在选址上要把握因地制宜的原则。要充分考虑导墅、里庄两个片区群众的交通便利和地域风俗观念；四是在建设上要把握突出重点有原则。鉴于乡镇财力有限，建议党委政府可采用分步实施、突出重点的方法进行，先行治理集镇范围、主干道可视范围以及农田范围内的散坟，同时新发生死亡人口也必须一律进公益性散坟集中区和骨灰存放室。