去年,皇塘镇人大创新改革,积极探索镇人民代表大会选举的政府领导班子成员监督工作,率全市之先,组织65名镇人大代表,对镇政府分管集镇建设和农业的2位副镇长开展述职述廉评议活动。该镇人大主席张正明说:“述职评议是干部联系群众的桥梁和纽带,是人大在新形势下把工作监督、法律监督落到实处的有益尝试。我镇率先在全市范围内开创了政府副职领导向代表述职活动的先例。”
据介绍,去年10月份,皇塘镇人大专门下发《关于组织镇人大代表开展对政府副职领导评议活动的实施意见》,将述职评议分前期准备、调查摸底、述职评议和整改落实四个阶段。其中,述职评议阶段是召开述职评议大会,组织镇人大代表参加,并邀请本镇的市人大代表、市政协委员、镇党政领导、有关单位负责人和部分基层党员及有关市主管部门负责人列席,进行面对面的述职评议,并对述职对象进行询问和点评,现场就依法履行职责和廉洁自律情况测评,当场公布测评结果。被评议对象主要从服务地方经济发展和“三农”工作情况,改进工作作风,提高办事效率,改善服务态度,为群众办实事情况,依法行政、勤政廉洁、遵纪守法等方面进行述职。
“述职评议的根本目的在于改变作风,推动镇政府工作有效开展,提升为民服务的效率。”张正明说,镇人大坚持把整改贯穿于述职评议全过程。评议前,要求被评议对象主动总结工作,查找问题,做到“未评先改”;评议中,要求被评对象认真听取镇人大及代表的意见,认真反思,做到“边评边改”;评议后,要求被评对象逐条分析,对症下药,做到“评后快改”。通过评改结合,既提高了代表履职的积极性,又提升了政府工作的针对性、群众性和实效性。此举初步实现了评议一次、教育一片的目标,有效推动了全镇经济社会发展和干部作风的转变。
“通过这次述职评议,促进了政府副职领导勤政廉政意识、服务意识,更加注重深入基层一线,加强与群众沟通,倾听群众的呼声,关注群众所关心的。”据介绍,针对代表提出的白龙寺道路建设问题,元旦过后,镇政府分管领导召集相关部门现场察看和部署,推动了该道路的规划和建设。代表提出的集镇道路亮化问题,镇政府高度重视,春节前,已将路灯安装到位。还有丁桥猪场的复耕问题,分管领导及时与丁桥村委会、相关村民进行协调,通过租赁开挖鱼塘解决了问题。
张正明表示,在去年开展述职评议的基础上,今后将进一步扩大述职范围,注重述职实效,推进人代会选举干部和政府职能部门主要负责人述职评议工作制度化、规范化。重点将在以下几方面下工夫:一是要求整改对象根据反馈情况,及时拿出切实可行的整改方案;二是组织部分代表对整改情况进行跟踪督查,确保整改到位,群众满意;三是适时召开评议整改情况通报会,监督公开,促进整改对象角色转变,更好地为民服务;四是将代表建议、群众意见办理工作与述职评议工作相结合,提高代表建议、群众意见的办结率,推进政府工作,提升代表履职的自觉性和积极性,充分发挥人大的监督作用。