为推进废弃矿山整治二期复绿工程，加强生态环境保护与建设，促进经济社会可持续发展，根据市人大常委会工作部署，近期，市人大常委会党组副书记符红海带领部分市人大代表，深入我市曲阿街道、丹北镇等地，现场察看废弃矿山整治二期复绿工程实施情况，听取国土局、曲阿街道、丹北镇等单位工作汇报，与会代表进行了座谈。市委常委、副市长袁国军陪同视察，现将有关情况通报如下：

近年来，在市委、市政府的正确领导下，国土部门及相关镇区主动作为，废弃矿山整治二期复绿工程实施成效明显。一是严格执法，有效打击非法盗采。通过多部门联合执法，持续高压态势严厉打击偷盗采行为。近年来，发现并制止的盗采行为有13宗，扣押机械设备13台次，行政罚没款共51万余元。目前，在对偷盗采进行行政处罚的基础上，加强了刑事立案查处力度，有力震慑盗采分子。二是持续治理，扎实开展复绿工程。市委市政府成立了由市委副书记为总指挥的工程指挥部，国土、公安、财政等15个单位为成员单位。废弃矿山整治二期复绿工程位于丹界路以南，胡高路以北，总面积4.51平方公里，工程设计费用2.6亿元。2014年12月，项目全面实施。2017年3月，爆破施工全面完成，削方填方完成71%。三是严格管理，稳步推进复绿工程。建立严格的爆破管理制度，杜绝越界超采，防治整治项目变成采石项目。建立严格的工程管理制度，从工程例会、中标单位三员考核、违规施工罚款进行严格要求。

我市实施废弃矿山整治二期复绿工程以来，废弃采石宕口复绿及自然山体生态恢复等方面取得明显成效，但复绿工程仍面临一些问题。一是偷盗采行为仍然存在。建筑用石料价格持续上涨，利益的驱动，偷盗采行为屡禁不绝，还有作业轧石机未拆除。二是工期未达序时进度。由于工程实施后，多年以来积淀的各种矛盾引发，2015年工作重点是处理各类矛盾，工程推进缓慢。三是废弃地平整还未完成。平整区还有少量拆迁未完成，有废弃房屋、新旧坟墓、堆场堆料、树木苗木等未处理，直接影响了工程进度和工期。

废弃矿山整治复绿工程对于有效恢复和重建受损的生态系统意义重大，对于区域经济社会发展意义重大，当前面临的困难和问题依然很大，还须加大工作力度，促进采石宕口周边生态环境的根本好转。根据视察情况，代表们提出如下建议：

一、明确责任意识，进一步加强综合整治力度。一是进一步明确市、镇（街道）、村及相关部门的职责，签订责任状，有效履行整治责任。二是建立和完善废弃矿山整治的工作机制，加强统筹协调，杜绝失管、漏管现象，杜绝偷盗采行为，对继续破坏生态环境的行为零容忍。三是采取有效举措，制止不法行为，根据可能出现的违法行为，在道路、交通、电力、矿机、市场等方面采取针对性措施，全方位取缔和打击违反矿山整治的行为。

二、强化统筹协调，进一步加快工程建设进度。一是加强协作，国土、环保、公安、农委、财政等相关部门应本着综合整治的共同目标，充分发挥部门行政职能，严格执行政府制定的矿山综合整治相关的政策规定，处理好废弃地平整工作中的各类矛盾，为工程施工扫清障碍。二是加强复绿工程的统筹协调，对后续工程实施倒排工期，编制工程量清单，加大设备投入和人力投入，加快工程进度，科学合理安排施工方案，精诚协作，确保工程建设高效率、高质量、高效益。

三、强化工程管理，确保矿山整治工程质量。废弃矿山整治二期复绿工程周期长，治理面积大，投资金额高，要加强工程管理。一是加强工程建设管理，对整治复绿工程实现全方位全过程监管，从爆破、清理、建设及复绿等方面全程管理，确保整治方案的有效实施。二是加强资金管理，严格控制建设方案，严格执行建设标准，确保二期复绿工程项目绩效。

四、强化综合治理，实现环境保护和资源开发同步并举。一是加强规划引领，把采石宕口复绿整治与山林资源保护、旅游资源开发、发展生态农业结合起来，形成区域发展新的亮点。二是引入多元化机制，多方筹措资金，除了向上级争取配套资金和市财政资金支持外，可以引入市场机制，吸引社会资金、工商资本等，加快宕口整治复绿与生态建设工程进度，实施土地复垦、休闲、观光、旅游等生态建设项目，实施矿区多元化发展目标，实现矿区生态与经济和谐发展目标。三是坚持整体发展目标，在结合矿山整治复绿与地方经济发展中，要避免可能出现的划地为界、分割资源、各自为政的现象，坚持整体规划、整体设计、一体化建设理念，将废弃矿山地区建设成为满足人们生产生活需求、满足地区长远发展的福地。

废弃矿山综合整治功在当代，利在千秋，需要我们承担相应的责任，付出艰辛的努力，共同创美好的家园。