换届以来，江苏省丹阳市访仙镇人大通过加强制度建设、建立代表履职登记公示和代表履职激励制度、探索人大代表退出机制，不断增强代表履职意识和依法履职能力，代表作用得到进一步发挥。

从 2012年开始，访仙镇开始制作镇人大代表履职登记卡，将代表全年参加活动情况逐项进行登记，内容包括：出席人代会情况，提议案建议情况，闭会期间参加视察调研活动情况，参加培训情况以及代表向选民述职等情况。每年年末，镇人大认真做好代表履职情况汇总，经代表本人签字确认后在原选区公布，在代表小组活动时通报，并将履职登记情况作为人大代表连任的依据。从 2013年起，访仙镇人大先后制定《关于评选优秀镇人大代表的意见》《代表履职积分试行办法》等，坚持每两年对执行代表职务和为人民群众办实事成绩突出的县、镇两级人大代表给予表彰奖励，积极营造尊重和支持人大代表依法履职、发挥代表作用的良好氛围。

2014年以来，访仙镇人大按照法定程序，对“不作为”代表试行退出机制，打破了人大代表任期“终届制”的惯例。首先，确立人大代表请辞机制。对于不能正常出席人代会和代表小组等活动的代表，镇人大派员对其进行诫勉谈话，进行履职提醒或者提出劝其辞职意见；其次，试行代表退出机制。对于未经批准两次不出席本级人代会的，依法终止代表资格，予以公告；一年内不参加本级代表小组活动，经两次履职提醒依然不履行代表职务的，或人代会期间连续两年不提出（含附议）议案建议的，启动退出机制，劝其辞去代表职务。在 2016年年初，访仙镇第十七届人大五次会议上，2名代表未经批准两次不出席本级人代会被依法终止代表资格。

注：此文刊登于《人民代表报》2016年8月18日