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《人民代表报》创新办理机制 办好代表建议
时间:2014-10-28 00:00:00  来源:  作者:

江苏省丹阳市陵口镇人大积极探索“会前集中提交、会中统一交办、会后现场督办”的代表建议办理机制,收到明显成效。截至目前,今年该镇 19件代表建议已办结 16件,办成率已达84.2%,代表满意和基本满意率为100%

会前集中提交建议。在 2013 10月初召开的第四季度主席团会议上,陵口镇人大就要求各代表小组开展活动,通过调研、视察、听取部门工作汇报或通过代表深入选区走访相关单位和联系选民等方式,广泛听民声、聚民智,提出高质量的建议。镇人大要求镇人大代表在人代会的前一个月集中向镇人大办公室提交建议。当然,人代会期间和闭会期间,代表同样可以提交建议。从实践看,人代会前集中提交建议作用明显:一是政府工作报告可充分吸纳代表建议内容,实现政府工作与建议办理工作的提前衔接;二是便于承办单位新一年度项目、工程、资金的安排,实现部门工作与建议办理工作的提前融合;三是能进一步提高代表建议的办成率,实现政府及其部门、人大代表和选民的多方满意。
会中统一交办建议。 2014年,陵口镇第四次人代会议案组共收到代表建议 19条,其中,人代会前提交建议 14条。反映民生问题居多,主要涉及集镇基础设施、水利、农村主干道建设及农业园区发展等。人大办公室在具体分类分办基础上,将代表建议承办目录及打印件在人代会期间交承办单位和镇政府分管领导。 1月16,陵口镇十八届人民代表大会第四次会议召开,在代表讨论政府工作报告间隙,镇党委书记、镇人大代表贡涛召集 7个承办单位“一把手”,召开了代表建议交办会,主要议程为:一是镇人大主席报告会前及会中收集分类代表建议情况并提出工作建议;二是镇长对办理代表建议提明确要求;三是承办单位作办理工作表态发言。高层次的交办会为办理好代表建议夯实了组织基础。
会后现场督办建议。陵口镇人大将 19件代表建议分重点督办件和一般督办件。重点督办件由全体党政领导、承办单位“一把手”、领衔提建议的代表共同参与,实地勘查,现场督办;一般督办件由镇政府分管领导、镇人大主席、承办单位负责人、提建议代表参加,现场督办。重点督办件如今年董叶梅等 5位代表提出的“关于要求镇政府出资完成居庄路剩余工程的建议”,该路总长 1500,村里自筹资金浇筑了 700多米后,后续资金断了来源,代表建议由镇政府出资完成余下的近 800工程。经重点督办件组成人员通过实地调研,确定由政府出资,村委会组织实施,预计总投资 30万元。目前该路段路基工程已结束,7月底进行了硬化工程,方便一千多名村民的出行。又如原折柳集镇的 4座破旧公共厕所,因“脏、乱、差”现象极为严重,群众反映多年,代表们也连续提了几次。重点督办件组成人员实地察看后,确定改造重建,目前改造重建工作已经结束。截至目前,19件代表建议已办结16件,办成率达 84.2%,代表满意和基本满意率为100%

注:本文刊登于《人民代表报》2014年8月19日A3版

 

 

         http://www.rmdbw.gov.cn/2012dzb/20140819/news_3_3.htm