（2017年2月28日市十七届人大常委会第一次会议通过）
今年是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是新一届人大的开局之年。做好2017年工作，要主动适应十八届六中全会的新要求，贯彻习总书记系列重要讲话精神，坚定不移落实全面从严治党新部署，把工作监督与法律监督结合起来，依法加强对国家机关及工作人员的监督，加强和规范人大常委会及机关党组织政治生活。要主动适应省、镇江和我市党代会和全委会的新使命，落实“两聚一高”战略部署，围绕“践行新理念，实现新崛起”的新要求，精准把握我市发展目标和重点工作，严格依法履职，积极务实作为，全力助推高水平全面小康社会建设。要主动适应人民群众对“幸福梦”的新期待，聚焦群众普遍关心的热点难点问题，以更科学的思路、更有力的措施，推进实现人民群众对幸福生活的憧憬和美好生活的向往。
一、围绕中心，增强服务发展能力
紧紧围绕市委“五大新高地”发展主线，牢牢把握“产业强市、生态领先”战略路径。一是围绕“现代产业新高地”主线。加强国有资产经营管理和村级集体资产管理监督，强化风险防范。推动“眼镜小镇”“科技小镇”等特色小镇建设。围绕创新驱动、企业上市、智能制造、现代农业提升、服务业发展等方面，综合运用视察调研、听取工作汇报等方式，推动我市现代产业体系的形成。二是围绕“城市发展新高地”主线。持续关注住宅小区物业管理、城市交通管理、新孟河拓浚、九曲河整治、吴塘水库扩容，突出空间布局、现代功能、交通格局、文化特色、治理服务“五优化”，提升城市宜居宜业水平。推动大数据中心、智能停车等项目建设，加快构建智慧城市基本框架。三是围绕“生态文明新高地”主线。深入践行绿色发展理念，推进废弃矿山整治二期复绿工程，推进“两减六治三提升”专项活动，努力实现生态文明建设新突破。四是围绕“改革开放新高地”主线。抓住在重要领域和关键环节上的改革重点，推进供给侧结构改革、行政体制改革、投融资体制改革、农村综合改革等工作，积极助推各项改革目标实现。五是围绕“民生共享新高地”主线。围绕更高水平的“民生五有”，听取卫生人才队伍、扶村帮户新达标、零售药店经营管理情况汇报，调研教育教学装备更新使用、社会救助、宗教场所建设等工作，促进民生发展更有“温度”，百姓幸福更有“质感”。
二、依法治市，加快民主法治进程
切实发挥人大职责，保证宪法和法律在本区域的遵守和执行。一是依法开展法律监督。推进法治宣传教育，确保“七五”普法规划全面贯彻实施。与镇江上下联动开展执法检查，督促政府部门自觉守法。坚持把宪法教育作为国家机关工作人员任前教育、任前考试、任职宣誓的重要内容。二是依法行使重大事项决定权。对事关全市改革发展和群众切身利益的重大事项依法作出决定，切实推动重大决策科学化、民主化、规范化。三是依法规范权力运行。继续开展“依法行政、公正司法”专项评议和人大任命干部述职评议，关注法院落实“基本解决执行难”、检察院公诉、公安科技创新、司法所规范化建设、道路交通事故“一站式”处理等工作，提升社会管理法治化水平。四是依法推进政情通报。召开政情通报会，进一步保障人大代表对政府工作的知情权、参与权和监督权，拓宽政府与群众之间的沟通渠道，促进政府机关改进作风、依法行政。
三、完善机制，拓展规范履职渠道
把尊重代表权力和保障代表依法履职摆在更加突出的位置，为代表提供更优更好的服务。一是完善常委会联系代表机制。本届内要做到三个“全覆盖”，即常委会组成人员走访联系代表全覆盖、市人大代表列席市人大常委会全覆盖和参加人大调研视察活动全覆盖。二是完善代表联系群众机制。依托人大代表之家和代表联络工作站，继续开展人大代表统一接待选民日活动，实现代表联系群众常态化。三是完善代表履职激励和保障机制。全面推行代表建议办理公示、代表履职积分、代表闭会期间约见国家机关负责人、代表向选民述职四项制度，更好地保障和促进代表积极履职。健全代表建议办理工作机制，强化重要建议办理跟踪督办，努力实现建议办成率和代表满意率双提升。四是完善代表培训机制。重视人大代表尤其是初任代表的培训工作，不断提高代表参政履职能力。
四、提升能力，激发人大队伍活力
主动适应新形势、新任务的要求，大力推进自身建设。一是弘扬担当精神。增强责任意识，敢于担当，勇于作为，坚持做到在政治上站稳立场、在思想上辨清方向、在行动上步调一致、在作风上警醒自律，推动人大工作更好地服务全市大局。二是弘扬好学精神。把建设学习型机关作为实现治理能力现代化的重要抓手，着力提高服务大局、履职为民、依法办事的能力。三是弘扬实干精神。充分发挥好党委政府联系群众的桥梁纽带作用，多聚人气，多鼓士气，多接地气，把珍惜民力与为民造福结合起来，凝聚丹阳发展正能量。四是弘扬创新精神。积极探索人大监督和代表履职的新途径、新方式，加强人大工作理论研究，切实推进人大工作实践创新、理论创新和制度创新。
2017年度市人大常委会会议主要议题安排
|
时 间 |
主 要 议 题 |
|
市十七届 人大常委会 第一次会议 （2月份） |
（1）审议通过市人大常委会2017年工作要点； （2）审议通过市人大法制委员会、财政经济委员会工作职责； （3）审议通过《丹阳市人大常委会关于专项评议依法行政、公正司法情况的实施方案》和《述职评议实施方案》。 |
|
市十七届 人大常委会 第二次会议 （4月份） |
（1）听取和审议市政府关于完善和强化村级集体资产管理的报告； （2）听取和审议市政府关于2016年人大常委会审议意见办理情况的报告。 |
|
市十七届 人大常委会 第三次会议 （6月份） |
（1）审查和批准2016年度市本级财政决算草案； （2）听取和审议市政府关于2016年市本级财政预算执行及其它财政收支情况的审计工作报告； （3）听取和审议市政府关于卫生人才队伍建设情况的报告。 |
|
市十七届 人大常委会 第四次会议 （8月份） |
（1）听取和审议市政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告； （2）听取和审议市政府关于2017年上半年市本级财政预算执行情况的报告。 |
|
市十七届 人大常委会 第五次会议 （10月份） |
（1）听取曲阿街道人大工委2017年履职情况的汇报； （2）听取和审议市十七届人大一次会议代表建议办理情况的报告； （3）部分镇江市人大代表述职评议； （4）审阅有关部门“依法行政、公正司法”专项评议意见整改情况的报告； （5）审阅市人大常委会任命人员述职评议整改情况的报告。 |
|
市十七届 人大常委会 第六次会议 （12月份） |
（1）审议决定召开市十七届人大二次会议的有关事项； （2）讨论通过提交市十七届人大二次会议审议的市人大常委会工作报告。 |
2017年度市人大常委会主任会议主要议题安排
|
时间 |
内 容 |
分管 领导 |
承办部门 |
|
2月 |
讨论市人大2017年工作要点，讨论法制委员会、财政经济委员会工作职责等有关事项 |
各位领导 |
各委办 |
|
3月 |
听取市检察院公诉工作情况汇报 |
周爱仙 |
内务司法工委 |
|
听取法治政府建设情况汇报 |
周爱仙 |
内务司法工委 |
|
|
4月 |
听取市政府关于零售药店经营情况的汇报 |
韩静慧 |
教科文卫工委 |
|
听取市政府关于住宅小区物业管理情况的汇报 |
马耿良 |
环资城建工委 |
|
|
5月 |
听取市政府关于国有资产经营管理情况的汇报 |
蒋明辉 |
财政经济工委 |
|
6月 |
听取市政府关于扶村帮户达新标与农业生产全程机械化示范市实施情况汇报 |
符红海 |
农业和农村工委 |
|
7月 |
听取市法院落实“基本解决执行难”工作的汇报 |
周爱仙 |
内务司法工委 |
|
8月 |
听取市政府关于市十七届人大一次会议重要建议办理情况的汇报 |
周爱仙 |
人事代表联络工委 |
|
9月 |
听取市政府关于排灌站日常管护及二级沟整治工程推进情况的汇报 |
符红海 |
农业和农村工委 |
|
10月 |
听取市政府关于“同级审”问题整改落实情况的汇报 |
蒋明辉 |
财政经济工委 |
|
听取市政府关于旅游工作情况的汇报 |
韩静慧 |
教科文卫工委 |
|
|
11月 |
听取市政府关于城乡水环境治理情况的汇报 |
马耿良 |
环资城建工委 |
|
12月 |
讨论研究召开市十七届人大二次会议的有关事项 |
蒋明辉 |
办公室 |
|
听取市政府关于2017年国民经济和社会发展计划执行及2018年计划编制情况汇报 |
蒋明辉 |
财政经济工委 |
|
|
听取市政府关于2017年市本级财政预算执行和2018年预算编制情况汇报 |
蒋明辉 |
财政经济工委 |
2017年度市人大重要活动安排
|
时间 |
执法检查 |
分管领导 |
承办部门 |
|
与镇江市人大联动 |
相关领导 |
相关工委 |
|
|
时间 |
代表视察 |
分管领导 |
承办部门 |
|
3月 |
废弃矿山整治二期复绿工程实施情况 |
符红海 |
农业和农村工委 |
|
4月 |
宗教场所建设情况 |
韩静慧 |
教科文卫工委 |
|
道路交通事故“一站式”处理情况 |
周爱仙 |
内务司法工委 |
|
|
5月 |
九曲河整治、新孟河拓浚、吴塘水库扩容工程 |
符红海 |
农业和农村工委 |
|
6月 |
公安科技创新工作 |
周爱仙 |
内务司法工委 |
|
9月 |
“江苏省眼镜优质产品生产示范区”、“国家级出口五金工具质量安全示范区”创建情况 |
蒋明辉 |
财政经济工委 |
|
10月 |
城市停车场建设和交通管理情况 |
马耿良 |
环资城建工委 |
|
珥陵山羊市场、丰洛豆腐村整治情况 |
韩静慧 |
教科文卫工委 |
|
|
“军民融合”、“挂牌上市”企业发展情况 |
蒋明辉 |
财政经济工委 |
|
|
时间 |
专题调研 |
分管领导 |
承办部门 |
|
3月 |
教育教学装备更新使用情况 |
韩静慧 |
教科文卫工委 |
|
5月 |
司法所规范化建设情况 |
周爱仙 |
内务司法工委 |
|
6月 |
建筑市场的管理和服务 |
马耿良 |
环资城建工委 |
|
7月 |
在转型升级、创新发展中打造“丹阳特色小镇”产业 |
蒋明辉 |
财政经济工委 |
|
8月 |
社会救助工作现状 |
周爱仙 |
内务司法工委 |
|
9月 |
“两减六治三提升”工作情况 |
马耿良 |
环资城建工委 |
|
科技创新平台建设情况 |
韩静慧 |
教科文卫工委 |
|
|
市十七届人大一次会议代表建议办理情况 |
周爱仙 |
人事代表联络工委 |
|
|
10月 |
农民合作组织建设与发展 |
符红海 |
农业和农村工委 |
|
农村电子商务 |
符红海 |
农业和农村工委 |
|
时间 专项评议和述职评议 分管领导 承办部门 6月 “依法行政、公正司法”专项评议； 人大常委会任命人员述职评议 各位领导 各委办 时间 政情通报会 分管领导 承办部门 7月 视察重点工程建设，通报经济社会发展 各位领导 各委办 时间 预算初审及绩效评价听证会 分管领导 承办部门 9-11月 农业发展专项资金 蒋明辉 财政经济工委 时间 约见国家机关负责人 分管领导 承办部门 7月 听取有关部门代表建议办理落实情况 相关领导 相关工委
