近日,丹阳市人大常委会党组成员蔡国璐带领农业和农村工委、部分市人大代表、相关部门负责人,前往常州市金坛、南京市浦口区两地,考察畜禽养殖污染防治工作,了解好的做法,学习好的经验,拓宽思路,全力督促推进我市“关于建立畜禽养殖污染防治长效机制”重要建议办理工作。
在金坛,考察组了解到,截至2018年5月底,按照“一个全部,五个一律”的要求,金坛区已全面关停、取缔禁养区一定规模的生猪、水养殖,以及限养区、适养区不具备整治条件的725户畜禽养殖场、户。在集中整治的基础上,全区畜禽养殖实现了分区管理,完成了禁养区、限养区和适养区的划分。而畜禽污染整治关停取缔拆除补贴经费则由区、镇街共同承担,拆迁补贴标准按照圈舍类型实行包干;除此之外,为调动镇街工作积极性,奖励工作先进,区财政还为在规定时限前完成关停和拆除工作的镇街,设置了一定的奖补,随时间节点变化金额由全额到减半直至归零。逾期完不成任务的,除不能享受奖补资金外,还必须全额承担拆除经费,区财政不予补贴。
考察组在实地察看现场,听取金坛区人大相关情况介绍后,对金坛区在畜禽养殖污染防治工作中的做法及成效表示点赞,认为整治奖补政策的执行,不仅充分考虑了畜禽养殖场、户的利益,也有利于调动镇街的工作积极性和畜禽养殖场、户的拆迁主动性,确保了集中整治工作可以如期完成目标。“五个一律”,更是用底线思维,为分区的长效管控扎紧了口子,有效防止了集中整治取缔后的“回潮”现象,有效避免了财政资金重复投入。
“走出去学习,请进来交流”,是提升人大监督工作的重要方式。在前往浦口的途中,考察组已感到收获颇丰。农工委也将充分吸收此次考察学习成果,力促我市畜禽养殖产业形成凝聚社会共识、注重长效管理、严格准入制度、发展有序健康、扶持政策完善、服务保障强化的新局面,促进农业增效、农民增收。