2013年,丹阳市人大财经工委在全省率先开始试行全口径财政预算监督,四年来,取得明显成效。党的十九大报告提出:“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。为贯彻落实党的十九大精神,加强人大对财政预算实质性审查监督工作,进一步提高农业发展专项资金项目预算编制的科学性、合理性、真实性和实效性,12月初,丹阳市人大将召开2018年度农业发展专项资金项目预算(草案)初审及近四年项目实施情况绩效评价听证会。
为顺利召开此次听证会,丹阳市人大财经工委于9月中旬启动准备工作,召开协调会议,部署实施听证项目筹备工作。一是工作部署早。9月中旬下发文件,要求各涉及项目资金使用的部门提前准备,提供所涉年度本单位资金使用情况及绩效评价书面材料。二是审计评估严。引进第三方评估机构,聘用专家人才,于2017年9月至11月对该项目四年来资金分配、拨付、使用、管理及绩效情况进行审计和专项评估,形成科学、规范、客观的专项报告在听证会上向人大代表和市民群众通报。三是座谈范围广。召开项目资金使用部门座谈会、各镇(街道)分管农业领导座谈会,专业人士及部分代表座谈会,听取全市各镇(街道)近四年来农业发展专项资金使用、绩效、监管情况,广泛收集民意,充分听取各方面的意见建议。四是调研走访深。根据财政局提供的项目资料,走访2014年-2017年我市农业项目、农桥设施现场,查看项目建设和运行情况,请电视台全程拍摄取证,为市人大财经工委关于农业发展专项资金预算编制及执行、使用、绩效等情况调研通报提供有力证据。