2015年1月14日下午，市十六届人大四次会议举行第二次全体会议，听取了市人大常委会工作报告和市人民法院、市人民检察院工作报告。大会应到代表287名，实到代表258名，符合法定人数。市领导童国祥、陈可可、李忠法、沈岳方、聂刚健、张仁海、陈步荣、王金祥、蒋明辉、刘云珍在主席台前排就座。市人大常委会副主任陈步荣主持会议。
　　市人大常委会主任聂刚健向大会作市人大常委会工作报告。他说，2014年，市人大常委会在市委的正确领导下，依法履职，积极作为。一年来，人大常委会围绕全面深化改革目标，推进经济转型、城乡建设和“三农”发展，助推改革发展的力度进一步加大；以绩效管理深化全口径财政预决算监督，以水环境专题询问推动生态文明建设，以专项评议和述职评议推进法制建设进程，以制度和人才保障提升讨论决定重大事项水平，让创新监督的方式进一步完善；围绕聚焦社会热点解民忧、开展法律监督惠民生、促进依法治理顺民意，促进民生改善的成效进一步彰显；为了代表履职活动、建议办理工作和代表培训工作更富实效，以解决问题为核心，以代表满意为标准，完善建议办理流程，健全办理反馈、对口督办、联席会办等制度，让代表作用的发挥进一步突出。同时通过践行群众路线、切实转变作风，强化指导考核、规范基层工作等举措，实现自身建设的水平进一步提升。聂刚健指出，今年，市人大常委会工作的总体要求是：深入学习党的十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记视察江苏和镇江时的讲话精神，全面贯彻落实全省人大工作会议要求，按照市委十二届八次全委（扩大）会议部署，依法履职，创新作为，抓大事，求实效，不断开创人大工作新局面。具体举措是：围绕全市改革发展目标，突出法治理念，服务发展大局，聚焦民生热点，推进依法治市，助推改革发展；总结创新监督的成功经验，推进财政预算绩效管理、询问工作、工作评议和干部述职评议、讨论决定重大事项等四项工作的常态化，增强监督实效；立足于发挥好代表主体作用，拓宽代表履职平台，完善代表工作机制，加强对镇人大工作的指导，发挥代表作用；从改进作风、提高素质、树立形象等方面入手，不断提高依法履职的能力和水平，夯实基础，提升自身形象。
　　市人民法院院长卜士凡作市人民法院工作报告；市人民检察院检察长李军作市人民检察院工作报告。